假日办官网（假日办）

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清华大学政治经济学研究中心主任、《假日制度改革》课题组负责人、北京大学市政府文化研究中心(原中国节日研究中心)主任邓锋、中国社会科学院法学研究所副研究员余对三个方案进行了分析解读。

三位专家一位选择方案B，一位选择方案A，另一位分别选择A和B的各部分。还有人说会选择C计划，保留11天长假。

邓峰：选择A部分和B部分方案。

三个方案的第一个区别是国庆假期的安排：方案A3天，方案B5天，方案C7天。我个人比较倾向于把国庆假期改成五天。只有3天不能出门，只能去城市周边活动，对促进节假日经济发展没有帮助。七天太长了，还要两个周末，势必给休假前后的工作带来更多的压力和不便。

第二个不同是元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节等传统节日的安排。个人比较赞成方案A的安排：“放假一天，不休息，只放当天的假，每个周末补休一天”。因为现代人习惯了快节奏的生活，他们不仅需要和家人在一起，还需要和朋友、同事在一起，和他们一起度假。

但由于假日办没有安排国庆假期五天，传统假期只有一天的组合，所以还是更倾向于B，即“每周三不休息，只有当天放假；周二、周四，相邻的周六、周日形成三天假期。每个周六周日，周一都会请假。”也可以看出，这应该是出于对普通人工作习惯的考虑：最后一天和休息一天容易形成工作懈怠，不如好好休息，同时工作。[第页]

余：选择b计划

“如果非要我选一个，我就选b.”于对三个方案的优点做了如下分析：

第一种方案的优点是：一旦固定，就不需要转移，不需要打扰人们生活的正常安排；大家对放假时间都有明确的预期，可以提前安排好自己的事情，不用等上级通知什么时候怎么放假；就整个社会而言，可以节省管理成本而不被转移，假日办是不必要的。缺点是缺少一个相对集中的假期，无法安排长途旅行或者去外地看望父母。

第二种方案的优点是：增加了一个小假期，方便人们在一年中安排一次长途旅行或去外地看望父母，有利于旅游和假日经济；只有一次借调的周六日，没有两次借调的周六日，对人的生活影响不大；人们对放假时间还是有一个稳定的预期，可以提前安排好自己的事情。

第三种方案的好处是增加了一个长假，方便人们在一年中安排更长的行程或者去外地看望父母，有利于旅游和假日经济。休息时间比较集中。缺点是两个学生被借调到周六周日比较混乱。人们几乎无法预测放假时间，实际休息时间并没有增加，就像变“朝三暮四”为“朝三暮四”。而且假期太长容易形成假日综合症，造成社会经济损失。

可能是中国人一贯的‘中庸’吧。相比较而言，我认为B计划更合适。方案B有利有弊，更容易接受。但是，无论做什么选择，都没有绝对的对错，只是反映了不同人的不同喜好。

蔡继明：赞成a计划

在我看来，为了保证我国劳动法规定的每天工作8小时，每周工作40小时(即5个工作日)，除春节外，双休日不得挪用或顺延。根据这一原则，我赞成国家假日办公布的第一个计划

但是，国庆节的3天法定假日不应该固定在10月1日到3日，否则，10月1日现在是周二的时候，周六周日休息2天，周一休息1天，周二到周四休息3天，周五休息1天，周六周日休息2天。如果是10月1日星期三，又有5天连续休息，必须连续工作7天。建议10月1日起国庆3天法定假期可以不放假。如果10月1日在周三之前上涨，则和上周末一起休市5天。如果10月1日现在是周三之后，那就和这个周末连休5天。

只是如上所述，既避开了周末假期，又部分满足了反对取消“十一黄金周”的公众的需求，还便于记忆和操作。

方案B和方案C的弊端仍然是频繁的周末放假：只是与之前的放假安排相比，周三发生放假不暂停。另外，方案B虽然规定国庆节只延长到下一个周六、周日形成5天假期，但是将5天假期固定在10月1日-5日，必然导致7天连续工作(当时10月1日现在是周一)；但10月1日现在是周二，上周末会放两天假，本周一放一天，然后连放五天，从本周日到下周五连续工作六天。至于方案C，依然保留春节和国庆两个“黄金周”。不同的是，方案C将国庆7天假期固定为10月1日至7日。如果10月1日适逢周一，接下来的一周你要连续工作7天；如果10月1日是星期二，那么这个星期一你需要工作一天，休息五天，休息六天，上周末休息两天。

以上两种方案对于请假调整的规则比较复杂，不便于记忆和操作。

新闻背景：三个节假日调休方案

A、春节放假3天，调借相邻周（六）、周日形成7天长假。国庆节放假3天，不调休，假期固定为10月1日至3日，逢周末顺延。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，不调休，仅在当天放假，逢周末时周一补休。

B、春节放假3天，调借相邻周（六）、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周（六）、周日形成5天长假，假期固定为10月1日至5日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周（二）、周四时，调借相邻周（六）、周日形成3天小长假；逢周（六）、周日时周一补休。

C、春节放假3天，调借相邻周（六）、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周（六）、周日形成7天长假，假期固定为10月1日至7日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周（二）、周四时，调借相邻周（六）、周日形成3天小长假；逢周（六）、周日时周一补休。

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