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环境税如何征收更合理(环境税)

2022-07-24 03:44:08 来源: 用户: 

大家好,小律来为大家解答以上问题。环境税如何征收更合理,环境税很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!

(1)环境税?的主要内容有哪些由于国情和税收政策的差异,环境税税收征收制度的具体内容因国而异,但其基本内容通常由两部分组成:一是以保护环境为目的,对污染和破坏环境的特定行为征收特别税,一般称为环境保护,是环境税税收征收制度的主要内容。如荷兰的燃料使用税、垃圾处理税、地表水污染;德国的矿物油税和汽车税;奥地利的标记石油消费税;一些OECD成员国征收的二氧化碳税和噪音税等。二是其他一般税种中为保护环境而采取的一种税收调节措施,包括为鼓励纳税人治理污染和保护环境而采取的各种税收优惠措施,以及对污染和破坏环境的行为而采取的增加其税收负担的一些措施。在环境税的税收体系中,后者通常作为一个辅助内容存在,与一个特殊的环境保护税一起发挥作用。

(2)在环境税?征收环境税税有什么社会和经济意义

环境税的出现拓宽了税收调节领域,不仅在保护人类生存环境方面发挥了重要作用,而且充分体现了税收的“公平”和“效率”原则,具有重要的社会和经济意义。

1.保护人类生存环境,促进社会经济可持续发展。自20世纪80年代“可持续发展”概念被明确提出以来,它已经发展成为一个比较完整的理论体系,并被国际社会普遍接受。在可持续发展理论的指导下,联合国于1992年召开了环境与发展大会,通过了《21世纪程》等重要文件,确定了全球可持续发展的战略目标及其实现途径。许多国家也制定了自己的可持续发展战略。由于环境的污染和恶化已成为制约社会经济可持续发展的重要因素,保护环境已成为可持续发展战略的重要组成部分。

但是,在市场经济体制下,环保问题不能靠市场自己解决。因为市场不是万能的,它对经济发展带来的环保等“外部性”无能为力。原因在于,在市场经济条件下,经济活动主体完全按照自身经济利益最大化的目标来决定自己的经济行为。他们往往不从大局考虑宏观经济效益,也不自觉考虑生态效率和环境保护。

因此,那些高消耗、高污染、内部成本低、外部成本高的企业或产品,就会在高额利润的刺激下盲目发展,造成资源浪费、环境污染和破坏,降低宏观经济效益和生态效率。在这方面,市场本身无法自我纠正。为了弥补市场的缺陷,政府必须采取各种措施干预经济活动。除了通过法律和行政手段调节经济活动主体的行为外,还应采用税收等经济手段进行宏观调控。

税收作为政府筹集财政资金的工具和宏观调控社会经济生活的经济杠杆,在环境保护方面有着巨大的潜力。首先,对污染和破坏环境的行为开征环境保护税无疑是一把“双刃剑”。一方面,它会增加那些污染和破坏环境的企业或产品的税收负担,通过经济利益的调节来纠正纳税人的行为,使其减少或停止对环境的污染和破坏;另一方面,征收的税款可以作为专项资金支持环境保护。在其他相关税种的制度设计中,对于有利于环境保护和污染治理的生产经营行为或产品,可以采取税收优惠措施,引导和激励纳税人保护环境、治理污染。可见,在市场经济条件下,环境税税收是政府保护环境和实施可持续发展战略的有力手段。

2.体现“公平”原则,促进平等竞争。公平竞争是市场经济最基本的法则。但是,如果不建立环境税征收制度,单个企业造成的环境污染就需要用全体纳税人缴纳的税款来治理,而这些企业本身却可以用较低的单个成本实现较高的利润水平。这实质上是别人出资补偿单个企业生产中形成的外部成本,显然有失公平。通过对污染和破坏环境的企业征收环境保护税,用税收来治理污染和保护环境,可以使这些企业产生的外部成本内部化,使利润水平合理化,减轻那些符合环保要求的企业的税负。

这样可以更好地体现“公平”原则,有利于各类企业平等竞争。可以看出,环境税税收制度的建立完全符合市场经济运行和发展的需要。环境税的出现不仅是人类保护环境的直接需要,也是市场经济的内在要求。而且,市场经济体制下经济活动主体所拥有的独立经济利益和独立决策权,是环境税税收充分发挥作用的基本条件。环境税首先诞生在一个高度发达的市场经济国家,正好证明了这一点。

(3)环境税?的主要功能是什么环境税的收入随着征收期限的延长将呈现倒U型结构。中国环境税制度的建设不能以增加收入为根本出发点。环境税体系的政策目标只能是纠正市场失灵,保护环境,实现可持续发展。如果这一目标真的在实践中实现,来自环境税的收入将会很少,这也符合环境税的税收目的。

所谓双重红利,就是征收环境保护税的收入可以用来减少现有税制对资本和劳动力的冲击。

动态扭曲,获得双倍红利。

一方面,通过征收环境保护税,加强污染治理,改善环境质量;另一方面是税收获得的净经济效益,带来更多的社会就业、个人财富、GDP和持续的GDP增长。

在构建环境税体系的过程中,更重要的是要充分发挥环境税固有的特色

本文到此结束,希望对大家有所帮助。

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