首部反家暴法出台（首部反家暴法出台）

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《反家庭暴力法》明确指出，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由等方式实施的身体、精神等侵害行为，并经常进行虐待、恐吓。行为人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。家庭以外共同生活的人实施的暴力行为，参照本法的规定执行。

在预防家庭暴力方面，反家庭暴力法强调国家、有关组织、媒体、教育机构宣传教育家庭美德、反对家庭暴力的责任和义务；政府和相关组织有责任和义务开展反家庭暴力培训和预防工作；人民调解组织和用人单位有义务调解家庭纠纷和矛盾；监护人要对未成年人进行文明教育，家庭暴力是不允许的。

为了及时制止家庭暴力，《反家庭暴力法》规定，学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员发现无民事行为能力人或者限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报告。未及时报告者，将承担严重后果的法律责任。

此外，反家暴法首次确立了人身安全保护令制度。当事人因家庭暴力或者有实施家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。人民法院应当在七十二小时内作出裁定，在紧急情况下，应当在二十四小时内作出裁定。人身保护令的保护范围可以包括申请人及其近亲属。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关、居民委员会、村民委员会协助执行。

“这些规定第一是让全社会认识到什么是家庭暴力，也认识到国家和全社会不允许家庭暴力的发生。二是确定一些反家暴措施，预防家暴的发生。第三，通过法律手段，让实施家暴的人受到应有的惩罚。”全国人大常委会法工委社会法室负责人郭林茂说，“反家暴法最大的作用是促进和谐家庭关系的建立。”

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