单独二胎产假规定（单独二胎新政策）

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2013年11月12日，党的十八届三中全会通过《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“坚持计划生育基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”明确启动实施单独二胎政策。

(一)放宽单独二孩政策，调整生育政策：

调整完善生育政策，并不意味着放松计划生育工作。当前，我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。计划生育的基本国策必须长期坚持，计划生育工作必须常抓不懈。要继续执行《人口与计划生育法》、地方人口与计划生育条例及相关法律法规，继续对自觉实行计划生育者给予奖励扶助；违法生育要依法依纪处理。

(二)单独二胎政策适用范围：

二孩政策适用于只有一个孩子的夫妇。一般来说，独生子女是指我那些没有同父异母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

也就是说，只生一个孩子，没有计划再生一个孩子的夫妻，视为“独生子女”。如果独生子女父母再婚前离婚，那么原《独生子女证》有效。离婚后，夫妻一方再婚离婚但无子女的，与原配偶再婚后，原《独生子女证》仍然有效，之前生育的子女仍为“独生子女”。

(3)实施单独二胎政策：

103010第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会制定。根据这一规定，地方人口与计划生育条例对再生育政策作出了具体规定。此次启动实施单独两孩政策，各地将根据《人口与计划生育法》通过省级人大或其常委会修改地方性法规或制定法规，并依法组织实施。我会做好调研和指导工作。[第页]

(4)单独二孩政策实施时间：

1、各省市实施时间：

二孩政策实施没有统一的时间表，具体时间由各省(区、市)根据实际情况确定。但是，不建议在太长的时间间隔内开始实施。

2.单独夫妇申请再生育的时间：

当夫妻双方户籍所在省份修改了人口与计划生育条例或全国人大常委会作出了允许单独夫妇生育两个子女的特别规定时，可以按程序申请再生育。夫妻双方户籍不在同一省(区、市)的，只要一方户籍允许单独夫妇生育两个子女，就可以在那里申请再生育。

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