北京地铁调整方案获批（北京地铁调价方案）

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12月28日起，北京地铁将正式进入3元时代。昨天，北京市公共交通调价政策新闻发布会召开。北京公交新票价将按照第二次听证方案执行，即地铁价格6公里内3元起步，公交价格10公里内2元起步，然后按照里程加价。

北京市交通委相关人士昨天表示，将限制乘客在地铁内的最长停留时间。具体时间正在研究，将与新票价同步出台。据了解，目前地铁公司已经在多个地铁站进行了停留时间为4小时的测试。

价格调整方案

月支出超过100元有优惠。

本次公共交通调价，轨道交通和地面公交价格按照第二次听证方案执行。轨道交通(不含机场线)6公里(含)以内调整为3元；6公里至12公里(含)4元；12公里至22公里(含)5元；22公里至32公里(含)6元；超过32公里的，每增加1元可乘坐20公里。

同时，为减轻轨道交通通勤乘客负担，对轨道交通月支出累计达到一定额度的乘客给予阶梯优惠，使用市政交通一卡通乘坐轨道交通，每自然月每卡累计满100元后，价格给予乘坐次数8折优惠；150元之后，价格打五折。累计支出达到400元后，将不再享受折扣。

地面公交价格调整为10km(含)以内2元，10km以上部分，每增加1元可乘坐5km。使用市政交通一卡通刷卡乘坐市内公交，在市内路段给予普通卡5折优惠，学生卡2.5折优惠。

会衡量是否每年调整价格？

根据此次公布的调整政策，本市将建立地面公交、轨道交通年度价格调整与5年周期调整相结合的动态调整机制。

北京市发改委委员李素芳表示，年度调价综合考虑人工成本、电力成本、维护管理成本的变化及相应权重，按照调价公式计算年度票价调整水平。

她说，根据听证会参加人的意见和建议，为增加动态调整机制的透明度，减少年度调整过小带来的社会成本和冲击，将在年度调整机制中增加一个调整启动条件，即当计算出的年度票价调整系数大于等于0.1元时，将启动年度调价机制。未达到0.1元时，当年不作调整，计入下一年合计。

调整确定后，由公共交通经营者提出具体调价意见和调价方案，经发展改革、交通运输、金融管理部门委托第三方审核并听取有关方面意见后公布实施，报市政府批准。

除年度调整外，本市以5年为一个周期，由发展改革、交通运输、金融管理等部门对公共交通价格和调价公式进行评估。如需调整，经价格听证会并报市委市政府批准后公布实施。

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官方解释

1.对市民出行消费有多大影响？

98%的乘客月支出不超过200元。

据李素芳介绍，调价后，轨道交通平均票价水平在4.3元左右，地面公交在1.3元左右。票价大约包括

李素芳说，轨道交通也采取阶梯式票价优惠政策，最高票价优惠50%。按照目前路网的实际客流量，打折后98%的乘客月支出在200元以内。通勤出行，打折后，94%的通勤者每月开销在200元左右。"我们认为票价调整幅度适中."

2.调价在多大程度上听取了社会建议？

听证会的意见大部分被采纳。

李素芳介绍，在此前的公共交通票价调整听证会上，听证参加人提出了68条意见和建议，社会各界通过电子邮件、传真、网络留言等方式提出的意见和建议有161条。

据介绍，这些意见和建议主要集中在提高公交服务水平、公交企业管理改革、财政补贴机制改革、保障低收入群体、老年人和残疾人等特殊群体、推出多票种、实行公交联合票价优惠、明确站间距离和价格、增加调整机制启动条件、赋予企业一定自主权、改善自行车出行环境、规划公交专用道等方面。

"目前，大多数意见和建议已被采纳，并在方案和行业管理中得到反映."李素芳说，比如增加动态调整机制的启动条件，明确低峰轨道交通优惠政策出台时间，给予企业一定的票价自主权，加强对低收入群体的保护等。

另外，大家提到的意见和建议，比如表达站间距离和价格，改善自行车出行环境，提高公共交通信息化水平等，《关于提高公共交通发展、服务和管理水平的整体意见》都会涉及到，由市交通委牵头。对于企业化管理改革、补贴机制改革、公交专用道规划管理等其他问题，市级相关部门也在积极研究落实。

3.为什么选择12月28日实施新票价？

与地铁新线同步。

李素芳解释说，一方

4、北京票价与其他城市相比如何？

地铁公交票价低于广深

李素芳表示，从票价水平看，调价后，北京轨道交通平均票价水平在4.3元左右，地面公交平均票价水平在1.3元左右，票价分别覆盖各自成本的50%左右和38%左右，其余仍由公共财政负担。价格调整后，本市轨道交通乘客平均每人每公里价格为0.29元左右（平均运价率），与上海基本相当，略低于广州、深圳等城市；地面公交为每人每公里0.16元，均低于上海、广州、深圳等城市。

5、如何监督公交地铁企业的运营？

企业每年公开运营收支

李素芳介绍，随着票价调整，北京还将同步建立公交、地铁运营企业成本公开制度，企业每年在各自网站公布经审计的运营收支情况，使公众更好地了解、监督企业成本和发展情况。

据介绍，为配合新票价的实施，有关部门正在启动修订《北京市公共汽车电车车票使用管理办法》和《北京市城市轨道交通车票使用管理办法》，公交和地铁各运营公司还将出台车票发行使用实施细则，对车票的制作、发售、使用、管理作出具体规定。

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配套措施

各地铁站口将贴价格表

北京市交通委轨道交通处处长张文强昨日在会上介绍，目前地铁价格表已经设计完成，届时各个地铁站都将在进出站口、售票处、周边显著位置设置“一图一表”价目表，每个地铁站的表都会有所不同，明确标示出乘客从出发点到目的地两点之间的车票价格，“从哪站到哪站多少钱一目了然。”

他表示，在计程票价实施后，路网内各车站乘客可以到自动售票机上进行出发点到目的地的选择操作，自动售票机会明确显示车票的价格。在售票处人工售票，售票员也会明确告知乘客从出发点到目的地两点之间的车票价格。

据介绍，公共交通乘客服务信息平台也将建设，通过热线、网站、手机APP、微博、微信、电子站牌等载体，方便乘客选择公共交通出行路线、实时查询公交地铁何时到站和查询乘车费用信息。

儿童免票身高提至1.3米

针对比较关注的儿童乘车免票身高问题，此次得到明确，儿童乘车免票身高将由现行的1.2米提高至1.3米。

同时，对于解放军士兵、武警士兵、伤残人民警察、盲残人士、残疾军人、离休干部、见义勇为人员等7类特定人群享受轨道交通免票政策，65周岁及以上老年人、残疾人、解放军士兵、武警士兵、伤残人民警察、残疾军人、离休干部、见义勇为人员等8类特定人群享受地面公交免票政策，并继续给予学生半价优惠政策。

凭证免票将改为刷卡免费

张文强表示，对于享受票价减免的特定群体，将逐步实行电子证件与市政交通一卡通的功能相结合，将特定群体凭证件免票乘车改为刷卡免费乘车。

此外，张文强介绍，目前轨道交通工作日客流量每日接近1100万人次，高峰期间，路网共有63个车站进行限流，站台乘客滞留现象十分严重，存在大客流的安全风险。在运营初期，地铁会增加配备一部分的管理人员，轨道交通增加3000名站务引导人员，同时组织6000名文明引导员和场站服务人员进行宣传疏导。

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焦点关注

地铁内停留将有时限

北京市交通委表示，对网友提出的同站进出、4元随意坐等“逃票”攻略，方案实施后会通过票务规则明确并加以限制。

市交通委有关负责同志表示，在轨道交通票务规则中，将会明确加入乘客在地铁内停留的时间限制，具体细节目前正在研究，将于12月28日起与新票价同时实施，“外地有的省市规定最长时限是3个小时，但北京会更宽裕点。”记者了解到，目前，北京地铁多个站点已经进行了停留时限为4小时的相关测试。

该负责人同时表示，学生公交一卡通的使用年限也将进行限制，相关部门还将依托技术手段，将学生学籍管理系统与市政交通一卡通系统进行关联，尽快实现学生市政交通一卡通功能的记名使用和有效管理。

明年底前推低峰优惠票

据李素芳介绍，从听证会及社会征求意见情况看，社会对公共交通多票种推出时间关注度较高，考虑到低峰优惠票价有利于分流高峰客流，有一定的平衡路网客流作用，结合轨道交通自动售检票系统改造情况，本市将在2015年底前，选择合适的时段，在轨道交通试点低峰优惠政策。

李素芳说，为满足市民多样化出行的需要，本市鼓励运营企业根据乘客需求积极提供多样化服务。李素芳介绍，今后会给予企业部分自主定价权，对本市公共交通运营企业提供的多样化服务，多样化服务的票种及票价，均由企业制定，报同级价格和交通管理部门备案后执行。

公交地铁暂不能联乘计价

据市交通委轨道交通处处长张文强解释，由于地面公交收费是由各公交企业独立完成的，轨道交通与地面公交共同的收费和清分系统相对独立，所以受目前技术条件限制，暂不能实现联乘计价。

不过，其他票种（如日票、特定线路通勤票等）以及听证会参加人提出的地上地下联乘、换乘优惠等政策，今后会根据公共交通整体运营、乘客需求、相关信息系统改造等方面情况适时推出。

未来举措

定制公交明年将推广

张文强介绍，在公交方面，将拓展定制公交等多样化公交服务，完善定制公交平台，提升招募乘客、预订座位、在线支付等服务水平，并依托公交专用道施划，明年在具备优先通行条件的道路上全面推广定制公交。

2017年，力争实现定制公交日均客运量达2万人。根据出行需求，扩大企事业单位通勤班车、季节性专车线路、城市观光线路等，实现多层级公交服务。

2015年底前，还将增加2100部新能源和清洁能源公交车辆，其中完成500部车辆“油改电”工作，为乘客提供更为清洁的出行条件。

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明年开建5个郊区客运站

明年，本市还将进一步加大综合交通枢纽和公交场站投融资改革力度，加快落实公交场站建设三年行动计划，建成一批公交充电线网、充电站、加气站、车辆保养场等基础设施。

2015年开工建设郊区客运站5个，并加快推进立交桥区立体换乘工程改造，增加港湾式公交车站，为公交车规范进出站创造条件。

张文强同时称，本市还将制订2015-2017年道路步行自行车设施综合整治工作计划，重点针对四环路以内步行自行车交通系统进行整治，保障人行道、自行车道的连续性，为步行、自行车出行方式提供更好的设施条件，有效缓解快慢交通冲突、步行自行车行路难问题。

1、2号线2017年装安全门

张文强说，为进一步改善候车环境，公交部门对公交首末站将加快改造，新增站台、站棚、护栏、老幼病残孕乘客休息区等，基本实现中途站站棚的全面覆盖。

在地铁方面，完善车站配套设施，改造1号线、2号线、13号线、八通线等线路车站卫生间，完善13号线、八通线等线路残疾人候车标志、导向标识和安全提示标识等。

“针对公众高度关注的公共交通安全问题，一些积极措施也在紧锣密鼓加紧进行。”张文强表示，2015年，地铁13号线、八通线安全门将投入使用。2017年底前，完成1号线、2号线加装安全门，宣武门站、国贸站、芍药居站将增建换乘通道。

接链

北京地铁票价历史一览

1969年10月1日，北京地铁1号线建成通车。

1971年单程票价为0.10元，市民持工作单位介绍信才可参观乘坐。

1987年票价调整为两毛钱，连续乘坐1号线及2号线的票价为3毛钱。

1991年1月1日起，为降低运行成本，北京地铁票价调整为5毛钱。

1996年地铁票价涨为2元，这也是北京第一次针对地铁运用“价格杠杆”进行调控。

1999年票价调整为3元。地铁13号线2003年通车后的票价也为3元。

2007年地铁票价降为全路网2元，并采用一票制。

本文到此结束，希望对大家有所帮助。

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