公务员法第六十八条是什么（公务员法第六十八条）

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因地区或工作性质特殊，需要灵活实施岗位退出的，由省级以上公务员主管部门规定。

【解读】这一条是关于公务员退出的。

(一)、办公室挑战的概念

任职回避也称回避，是指对有法定家庭关系的公务员担任某些关系密切的职务的限制。由于家庭纽带的高度人身依附性，家庭纽带与执行公务所需的严肃性、严肃性、公平性、合法性等基本要素存在一定的冲突。回避职务关系的主要目的是将工作关系与亲属关系分开，从而在公务员之间形成更加和谐、简单的工作关系。

(2)撤销职务中的亲属关系

婚姻法意义上的亲属关系是指特定主体之间具有权利和义务的社会关系，由婚姻、血缘和法律拟制而成。亲属分为三类：配偶、血亲、公婆。血亲就是血亲。血亲可分为直系血亲和旁系血亲。直系血亲是指生育自己或自己的上下代血亲。回到父母、祖父母、子女、孙辈等等。旁系血亲是指彼此没有血缘关系，但由一个共同祖先所生的血亲。就像来自父母的兄弟姐妹，来自祖父母的叔叔、婶婶、侄子和女儿都是旁系血亲。姻亲是指一方配偶与另一方配偶的血亲之间因婚姻而产生的亲属关系。姻亲分为血亲配偶、血亲配偶、配偶的血亲配偶和血亲配偶。

公务员之间的理想状态是没有亲属关系，这可以保证公务员在选人用人和执行公务时能够排除家族干扰，秉公执法。但在现实生活中，婚姻法意义上的亲属范围是很广的，强调排除任何亲属关系，有时是很困难的，也是不必要的。因此，在任职回避中，对亲属关系进行了一定程度的界定，亲属关系足以产生实际影响的，必须进行任职回避。

根据该条规定，避税中的亲属包括四类：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。其中，夫妻关系和直系血亲关系与婚姻法意义上的夫妻关系和直系血亲关系的范围相一致。旁系血亲定义为三代以内，其中“三代”是我国特有的亲属关系计算方法：先找出同源直系血亲，从身体向上数至同源直系血亲，记录世代数；然后从同源直系血亲往下数到要计算的旁系血亲，记下代数。如果两边的代数相同，则代数由一边的代数决定。如果两边的代数不同，则取代数较大的一方为代数。按照这种算法，三代以内旁系血亲是指与父母或祖父母有相同血缘关系的旁系血亲，包括兄弟姐妹、叔叔阿姨、堂兄妹、表兄弟姐妹、侄子和子女等。关于近姻亲的范围，《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》第二条第(四)项规定：近姻亲包括配偶的父母、配偶及其配偶的兄弟姐妹、子女的配偶和子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

此外，无论是职务回避还是官员回避都涉及到亲属的概念，许多法律都相应地界定了回避制度中亲属的范围。目前我国法律对亲属回避范围的规定基本一致。《公务员法》第七十条第(二)项规定，公务员执行公务时，涉及有本条第一款所列亲属关系的人的利益的，应当回避。《公诉人法》第19条和《法官法》第16条也同意该条规定的亲属范围。

(3)职务回避中应当回避的职务范围。

公务员法并不反对所有具有上述亲属关系的人加入公务员队伍。实践中，“出身名门”、“儿子父亲的事”、“法官夫妻”等现象屡见不鲜。关键是关联方担任的职务不能是法律禁止的特定直接关系。根据该条规定，任职回避应当回避的职务有三种：(一)在双方直接隶属于同一领导的同一机关担任职务的；(二)在同一机关中具有直接上下级领导关系的职务；(3)组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作在一个领导办公室进行。《国家公务员和公务人员回避暂行办法》第三条将“同一领导”解释为包括同级领导班子成员。“直接上下级领导关系”解释为包括上级副职和下级副职之间的领导关系。第三种情况，主要考虑领导亲属是纪检、监察、审计，难以发挥应有的监督作用；但容易让亲属承担组织、人事、财务等工作，导致用人和财务管理腐败等问题。

(4)关于取消任职资格的灵活规定。

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