染色馒头的做法（染色馒头事件）

大家好，小律来为大家解答以上问题。染色馒头的做法，染色馒头事件很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

据龙湾分局叶副局长介绍，目前，公安机关正在按照温州市的统一部署，协助工商、质监等部门，重点调查“染色馒头”事件中的一些重要问题，比如不法分子将“染色馒头”卖给了哪所学校？「染色馒头」添加的「柠檬黄」、「糖精钠」、「玉米香精」等添加剂是否超标？「染色馒头」作坊的实际销售金额是多少？叶副主任表示，只有找出这些问题，对照刑事立案的标准，才能决定是否刑事立案。

「染色馒头」是如何进入市场的？「黑心」小作坊屡禁不止，暴露出食品监管还存在哪些问题？针对这些问题，《法制日报》记者进行了深入采访。

信息不对称创造暴利市场。

“以前大家都喜欢吃白面馒头，现在条件好了。他们想吃健康食品，就选择吃杂粮馒头，这正好给一些造假者带来了商机。”温州龙湾区状元镇干坳村一位村民告诉今天前去采访的《法制日报》记者。

4月15日，龙湾区工商局根据群众举报，在状元镇甘岙村甘中路一居民小区内，发现一无证生产销售“染色馒头”的作坊。作坊里存放着大量馒头，包括许多黄色的“玉米馒头”。执法人员捏了捏他的手，发现他的手立刻被染黄了。现场还查获了“柠檬黄”、“糖精钠”、玉米香精等添加剂。

“玉米馒头色泽鲜艳，口感绵软香甜，这是家里做不出来的。”003010记者从一位购买这种染色馒头的安徽阜阳农民工处了解到，她每天上班都要从一个摊贩那里买一些在路上吃。“加味是肯定的，但是加了多少玉米粉就不清楚了，但是真的没想到有害有毒”。

“在电视上看到太恐怖了。”记者随机采访了当地几位村民，一位姓朱的老人说，很多人都不知道这些染色馒头的制作工艺，大多是为了方便从路边的摊贩那里买来的。

103010记者发现，甘坳村的这家“黑心”作坊条件很差，地上全是泥，墙壁都是发霉的墙壁。蒸笼放在土木门外搭帐篷的地上，边上有个煤堆。

执法人员查获的账本显示，从3月22日到4月14日，33.36万，这个没有卫生许可证和营业执照的“染色馒头”作坊，每天销售馒头8000多个，日营业额约3000元，共销售此类馒头19.48万个。

“由于信息不对称，一方面是消费者的需求，一方面是无证经营者的低价供应，暴利市场就这样形成了。”一位多年从事糕点生意的王兴本地老板说。

家族式供销链不断断裂。

浙江省人大代表张告诉《法制日报》记者，这家“白面柠檬黄香精=玉米固体馒头”的黑作坊开了近两个月，职能部门却没有闻到馒头的“香味”。买家没有停止购买，并向有关部门举报。这里面有没有“利益链”？

记者了解到，在执法人员查获的账本上，记录的“顾客”基本都是“大嫂”、“大叔”、“爸爸”开的8个零售摊位。其中一个客户是学校，买了11000左右。

据龙湾工商局相关负责人介绍，经初步调查，这个“黑心”作坊的经营者是河南人，mos

“长期以来，工商、质监、卫生等部门对‘黑心’作坊的打击从未停止，屡打不绝。”温州质监局龙湾分局局长林江燕告诉《法制日报》记者，“光靠堵解决不了问题。”

张认为，黑作坊有一个成长周期。怎么才能消灭他们？如何防患于未然？考验的是工商行政管理部门的执法能力，也暴露了行政执法中的监管真空。

张说，馒头黑作坊和豆制品一样，一方面要打击，另一方面要挑选纳入集中加工区，提高一个地区食品加工的整体质量，从无组织到有组织。

常态化监管需要完善法律

与上海的染色馒头作坊相比，温州“黑心作坊”的染色馒头生意自始至终都是非法的，既没有卫生许可证，也没有工商营业执照。

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季任天说,目前,我国直接以食品小作坊为题的部门规章有2007年6月22日经国家质检总局修改的《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》；同年7月11日,国家质检总局发布的《关于开展全国食品生产加工小企业小作坊专项整治工作的通知》,监管工作按照“全面监管、分类实施、突出重点、因地制宜”的原则,逐步建立和完善食品小作坊监管工作机制。

季任天向记者进一步解释说,尽管如此,但质检、工商、卫生等部门仍存在职能交叉的“模糊地带”,如“前店后厂”类食品生产行为的界定不清楚、无证照生产行为的查处主体不明确等。这就使得监管部门处于“管违法、不管失职”的两难地位,作为、不作为都要承担无限责任。

“违法成本低是导致食品安全事件频频出现的原因之一。”食品与药品监管研究专家、南开大学教授宋华琳今天在接受《法制日报》记者电话采访时说,“很多在民房里秘密进行的行为被监管部门发现的几率很小,这种处罚力度并不足以威慑在食品中掺入非食品原料的不法分子。”

宋华琳认为,监管者要建构以许可制度为核心、上市后监测为支撑的监管体系,进行动态的持续的全过程监管,从而让监管者能及时备份升级监管信息,让监管者和被监管者之间保持紧密且连绵不断的联系。[page]

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