全国假日办官网(全国假日办)
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“全国假日办”为什么被撤销?改为与“黄金周”一致的“带薪休假”。
在“全国假日办”被撤销之前就讨论了其存在的必要性,有学者呼吁取消“黄金周”,全面落实带薪休假。国务院旅游部际联席会议被认为顺应了这一趋势。
1995年,带薪休假被正式写入《劳动法》:“国家实行带薪休假制度,劳动者连续工作一年以上,可以享受带薪休假。具体办法由国务院规定。”直到13年后的2008年1月,《职工带薪年休假条例》才正式颁布实施。根据员工工龄长短,带薪休假分为5天、10天、15天三个等级。
一些学者认为,带薪休假在全国假日办,不能完全实施,打破它也是一种无奈之举。“政府希望那些没有带薪休假的社会成员能够通过强制休假来享受休假的权利”。法定节假日的假期怎么安排?这将是国务院旅游部际联席会议面临的第一个问题。
市民休假会怎么样?从假日旅游到全天候旅游。
黄金周迟早要取消。无论民间还是国家政策,都在从“黄金周”向“带薪休假”转变。所以取消“全国假日办”,成立国务院旅游部际联席会议,也是顺应这一变化。
职工带薪年休假实施后,可以有效改变“黄金周”等全员集中放假的模式。“假日办”原本考虑的是假日旅游。未来将是全天候的,以满足游客随时出行的需求。
国务院旅游部际联席会议制度的建立,不是从今天或者部际联席会议开始的。严格来说,国务院在2008年取消了五一黄金周,颁布了《带薪休假条例》,这意味着国务院不再过分依赖黄金周来刺激旅游经济的发展,而是强调利用带薪假期。
从2008年到现在,两任国务院总理在政府工作报告中都提到了落实带薪休假,但并没有说要再去过黄金周。2013年,国务院颁布的《国民旅游休闲纲要》没有提到黄金周,而是落实了带薪休假,并提出2020年基本落实。这次国务院常务会议制定《推动旅游经济发展的若干意见》,也提到了落实带薪休假。国务院常务会议之后,做出了现在的调整,正式进一步表明中央已经完成了意识和制度上的转变。
国务院旅游部际联席会议制度比全国假日旅游部际协调会议制度更能促进带薪休假?部际联席会议成立的背景是国务院常务会议制定了《推动旅游经济发展的若干意见》。这个时候,必须按照国务院常务会议的要求开展工作。系统说的是“旅游工作”而不是过去的“假日旅游”。旅游工作当然不仅限于节假日的调整。部际联席会议制度层级提高,部门覆盖面更广,能更好地推进带薪休假。
相关知识
“全国假日办”的由来:协调黄金周期间的组织
1999年9月18日,国务院修订发布《全国年节及纪念日放假办法》,规定春节、劳动节、国庆节、元旦为“全体公民的节日”。
2000年,为做好黄金周期间的协调和组织工作,国务院牵头成立了全国假日旅游部际协调会议,由14个部门组成,包括国家发展和改革委员会、公安部、国家旅游局等三分之一的国务院部委
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