单独二胎新政策2014（单独二胎新政策2014）

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单独二胎新政策2014

(1)政策内容

中国31个省、自治区、直辖市现行的计划生育条例包括六个方面：

(一)第一个子女为残疾子女，不能成长为正常劳动力，但医学上认为父母可以再生育的；

(二)患有不孕症，按照规定收养一个孩子后恢复妊娠的；

(3)夫妻双方都是独生子女的；

(4)夫妻双方均为中国人口1000万以下的少数民族；

(5)夫妻双方均为归侨的；

(六)因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员，烈士独生子女。

另外，各地的规定也不一样。如江西、河南、江苏等地规定，夫妻一方在煤矿从事采掘作业5年以上，仍在煤矿从事采掘作业的。如果只生了一个女孩，可以生二胎；河北、山东等地规定沿海渔区从事海洋作业的渔民可以只生一个孩子生育二胎；山东省还规定，夫妻一方因非遗传性残疾丧失劳动能力，只生育一个女孩的，可以再生育一个孩子。

(二)适用条件

(一)人群

二孩政策适用于只有一个孩子的夫妇。一般来说，独生子女是指我那些没有同父异母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

(2)地区

实施单独两孩政策，各地要根据《人口与计划生育法》，通过省级人大或其常委会修改地方性法规或作出规定，依法组织实施。

当夫妻双方户籍所在省份修改了人口与计划生育条例或全国人大常委会作出了允许单独夫妇生育两个子女的特别规定时，可以按程序申请再生育。如果夫妻双方的户籍不在同一个省(区、市)，只要任何一方的户籍允许单独夫妇生育两个孩子，就可以在那里申请再生育。

相关法律知识的链接

“单独二孩”实施尚无统一时间表

实施间隔不应太长。

103010第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会制定。

根据这一规定，地方人口与计划生育条例对再生育政策作出了具体规定。此次实施“单独两孩”政策，将由地方政府依据人口与计划生育法，通过省级人大或其常委会修改地方性法规或制定法规，依法组织实施。我会做好调研和指导工作。

启动“单独二孩”政策，全国没有统一的时间表，具体时间由各省(区、市)根据实际情况确定。开始实施的时间不宜过长。

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