股市注册制是什么意义（股市注册制是什么意思）

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股票发行注册制的核心

股票发行注册制的核心思想是加强信息披露，具体做法和制度安排根据各国各地区经济社会环境的现实而有所不同。本质上，对信息披露的高标准和高要求，就是对公司治理结构的高标准和高要求。《经合组织公司治理准则》中有一句话，公司治理结构应确保及时准确地披露公司的所有重要事项，包括财务状况、业绩、所有权和公司治理。所以这与公司治理结构的要求密切相关，注册制强调信息披露。

注册首次登陆证券法并驾齐驱。

由于《证券法》修改需要较长时间，授权国务院调整《证券法》相关规定，实施注册制改革作为过渡安排是可行的。根据《立法法》的规定，今年4月提交审议的证券法草案，如果在2017年4月前没有提交审议，将被废止。李委员建议，常委会在作出授权决定的同时，继续推进证券法的全面修改，争取在明年内将证券法修订草案再次提交常委会审议.

关于《证券法》中注册制的修改，是在总结了近两年实施注册制的经验后再修改，还是现在就立即写入《证券法》，引起了委员们的讨论。注册制应该单独拿出来先探索，不应该影响证券法修改的整个进程。证券法的修订还是应该坚持原来的方向和节奏。

加强事中事后监管，防止股市成为“超市”

注册制不同于核准制，其核心原则是以信息披露为中心，市场参与各方对发行人的资产质量和投资价值做出判断，交易所负责审核注册文件的完整性、一致性和可理解性。这意味着证券发行审核机构只对注册文件进行形式上的审查，不做实质性的判断。当证监会的角色由“家长”转变为“警察”时，事中和事后的监管尤为引人注目。

今年4月，提交全国人大常委会审议的证券法修订草案已将罚金提高到50万以上500万以下。在证券法没有修改的情况下，前端放宽市场准入门槛的同时，需要加强事中和事后的监管，特别是加大对违法行为的处罚力度。加强对改革的规划和监督，特别是上市公司的条件要公开，防止注册制改革后股市变成“超市”，良莠不齐的企业都赚钱。

入市门槛降低，投资仍需谨慎。

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