新水土保持法颁布时间(新水土保持法)
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(一)、水土保持规划一经批准应严格执行。
水土保持规划是水土保持工作的总体部署,规划的编制和实施直接关系到水土保持工作的全面性和长远性。针对目前水土保持总体规划不足的情况,修订后的水土保持法新增“规划”一章,规定了水土保持规划的编制依据、编制主体、规划类型和编制要求。
首先,新法明确,水土保持规划应当在水土流失调查结果和划定水土流失重点预防区、重点治理区的基础上,按照统筹规划、协调配合、分类指导的原则编制。
其次,新法建立了水土流失调查制度。国务院水行政主管部门和省人民政府水行政主管部门负责水土流失调查;县级以上人民政府根据水土流失调查结果,划定并公布水土流失重点预防区和重点治理区。
县级以上人民政府水行政主管部门应当在水土流失调查和划定水土流失重点预防区、重点治理区的基础上,会同同级人民政府有关部门编制水土保持规划,报同级人民政府或者其授权的部门批准后,由水行政主管部门实施。
新法强调,水土保持方案一经批准,应当严格执行;经批准的规划根据实际情况需要修改的,应当按照规划程序报原批准机关批准。
新法还规定了水土保持规划的内容和编制要求。水土保持规划的内容应当包括水土流失现状、水土流失类型划分、水土流失防治目标、任务和措施等。水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划相协调。新法还明确,在编制水土保持规划时,应当征求专家和公众的意见。
(二)、未编制水土保持方案的项目不得开工。
针对水土流失防治措施不完善的问题,修订后的水土保持法进一步完善。
新法完善了生产建设项目水土保持方案管理制度。规定在水土保持方案确定的山区、丘陵区、风沙区和其他易发生水土流失的地区,设立可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制并上报水土保持方案;水土保持方案应包括水土流失防治的范围、目标、措施和投资;未编制水土保持方案或者水土保持方案未经批准的,生产建设项目不得开工建设。
新法同时明确,县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当跟踪检查生产建设项目水土保持方案的实施情况,发现问题及时处理。
(三)水土流失治理责任人应当支付补偿费。
“那些开始生产建设的项目或者
同时,新法在法律责任一章中规定:“违反本法规定,开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,造成水土流失,不治理的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理;逾期仍不治理的,县级以上人民政府水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法行为人承担。”
(4)中国水土流失动态监测。
修订后的水土保持法要求完善全国水土保持监测网络,对全国水土流失进行动态监测。
水土保持监测是水土保持的重要组成部分。据介绍,中国已初步建成包括1个部级中心站、7个流域中心站、29个省级中心站和151个监测子站的水土保持监测网络体系,实现了对部分国家重点流域、重点治理工程、重点区域和大型生产建设项目水土流失的动态监测。
但是,这种水土保持监测网络体系还不够完善,不能适应新形势下水土保持监督管理的需要。为了解决这些问题,新法进行了完善。
新法规定,国务院水行政主管部门应当完善全国水土保持监测网络,对全国水土流失进行动态监测;省级以上人民政府水行政主管部门应当根据水土保持监测,定期公布水土流失的类型、面积、强度、分布和变化趋势,以及水土流失造成的危害、水土流失防治等情况。
本文到此结束,希望对大家有所帮助。
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