经商必看三部电影（经商）

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(一)违规在经商开办企业的六种情况。经营同类业务有哪些违法行为？是指国有企业(公司)管理人员利用职务上的便利，为自己或者为他人经营同类业务，谋取非法利益的行为。其违纪构成四要件：主体是特殊主体，即必须是国有企业(公司)的管理人员；主观故意，即明知同业操作存在违纪违法行为，但仍实施；对象侵害国有企业(公司)利益的；客观方面是行为人利用职务上的便利，为他人经营与国有企业(公司)相同的业务，获取非法经济利益。

经商违规经商办企业行为，是指党和国家机关、人民团体中的党员干部，国有企业(公司)、事业单位中的党员领导干部在经商违反党和国家有关规定经商办企业的行为。其违纪有四个要件：一是主体是特殊主体(主要包括党和国家机关、人民团体中的党员干部、事业单位县(处)级以上党员领导干部、国有企业(公司)中的党员领导干部三类)；第二，主观故意；第三，在对象上，经商违纪不仅违反廉洁自律制度，而且破坏党和国家机关、人民团体、国有企业(公司)、事业单位的正常工作秩序；第四，客观上，行为人违反党和国家有关规定，在经商私自经商

从违规经营同类业务与经商-run企业违规违纪的界定、构成等四个方面来看，二者在主体上有重叠的部分，即国有企业的管理者可以是二者的主体。两者在主观方面都是故意。从客体上看，两者虽有区别，但区别并不显著，很难区分。而且两者客观上呈现出除了在国企(公司)工作外，还经营自己企业(公司)的相同情况。因为两者有很多相似之处，所以在实践中很容易混淆。

但是，在客观表现上，非法经营同类业务的违纪行为与经商，的违纪行为有一个明显的很大的区别，即非法经营同类业务的行为人利用职务之便，为自己或他人经营与所任职的国有企业(公司)同类的业务。而经商违纪的构成要件，客观上并不要求违纪者利用职务上的便利，其所经营的企业也没有被强调为同类企业。

结合本案不难看出，“一幕”并不属于非法经营同类业务，因为他和两个同学共同经营的水果冷藏业务与他所在的水泥有限责任公司主营业务3354水泥的生产销售不是同一类业务。

问题的焦点在于，有人认为《党纪处分条例》第一百零三条第二款规定的“前款所列人员以他人名义注册企业(公司)，但实际由本人经营”，是指行为人经营的业务与其所任职的国有企业(公司)经营的业务是否相同，是否构成非法经营同类业务的违纪。

(2)根据法律规定，《党纪处分条例》第一百零三条第一款预定义的经营情形如下：1。自营是指行为人自行投资，负责生产、销售等经营活动，自行取得经营利润；2.为他人经营是指同类经营企业(公司)归他人所有(即由他人投资)，行为人只负责为他人经营，行为人取得经营报酬。以上两种情况都是指经营同类业务，但第二段可以视为第一段的提示性条款，是对第一段的补充。意在提醒惩戒者“注册企业(公司)是以他人名义注册，实际上是我自己经营的”本质上是行为人自己经营的企业。也就是说，行为人所经营的业务与其所供职的国有企业(公司)所经营的业务不同的，不能按照非法经营同类业务定性。

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