技术贸易壁垒名词解释(技术贸易壁垒)
大家好,小律来为大家解答以上问题。技术贸易壁垒名词解释,技术贸易壁垒很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
(一)、技术性贸易壁垒的含义和特征
技术性贸易壁垒是指进口商为限制或禁止进口而采取的各种技术措施,属于非关税壁垒的范畴。在WTO框架下,技术性贸易壁垒是指在国际贸易中,为了保护国家或地区安全,保护人体健康和消费者权益,防止欺诈,保证产品质量,保护环境和动植物安全,成员可以采取一些技术性贸易措施,制定包括包装、标志和标签要求、合格评定程序等在内的各种技术法规和标准。这些措施可能成为其他成员的货物或服务进入该方市场的障碍。
技术性贸易壁垒通常以保护人类生命、健康和生态环境为理由。世贸组织协定还允许成员国采用技术性贸易壁垒,只要它们不妨碍正常的国际贸易或歧视其他成员国。因此,技术性贸易壁垒有其合法合理的一面。但技术性贸易壁垒往往以贸易保护的名义用于保护消费者和环境,这是其不合法、不合理的一面,给国际贸易带来了不必要的障碍。可见,技术性贸易壁垒具有双重性。
传统的贸易壁垒,无论是数量限制还是价格规范,都是相对透明的,人们很容易掌握和应对。但由于技术性贸易壁垒的种类繁多,大多涉及产品标准和技术要求,而这些复杂的要求又在不断变化,让人防不胜防。可见技术性贸易壁垒是隐蔽的。
技术性贸易壁垒大多涉及技术法规、标准和国内政策法规,比传统贸易壁垒中的关税、许可证和配额要复杂得多,涉及的商品范围广,评估程序也更加复杂。因此,复杂性也是技术性贸易壁垒的特征。
技术性贸易壁垒介于合理与不合理之间,具有很强的隐蔽性和复杂性。不同国家和地区很难就标准达成一致,容易引起争议,也很难协调,以至于成为国际贸易争端的主要内容。因此,争议也是技术性贸易壁垒的特点。
(2)技术性贸易壁垒对中国对外贸易负面影响
技术性贸易壁垒容易引发贸易争端。各种技术性贸易壁垒措施往往是以保障生产、消费者安全和人民健康为由制定的,但它们扭曲了技术规则的本来面目,使得原本有利于国际贸易发展的技术标准成为阻碍国际贸易正常进行的手段,成为现代国际贸易争端的重要来源。技术性贸易壁垒的存在及其深度和广度的扩展对国际经济贸易关系产生了巨大的影响。由于知识产权保护的强力实施和先进标准的采用,世界资源配置和要素流动更加向少数掌握先进开发技术和制造技术的国家和大公司集中。而其他国家只有在缺乏技术开发能力的情况下才能效仿。
技术性贸易壁垒损害了发展中国家的利益。这不仅是因为发展中国家的对外贸易不发达,也是因为发展中国家的科技水平落后。发达国家的技术标准很多,技术要求普遍高于发展中国家。此外,它们为发展中国家的出口商品制定了许多技术标准和法规,从而限制了发展中国家的商品进入本国市场。技术性贸易壁垒不仅影响发展中国家的商品出口,更重要的是影响从发达国家引进尖端技术和设备,从而缩短发展中国家与发达国家的技术差距。
技术性贸易壁垒影响发达国家的经济增长。实施技术性贸易壁垒并不能使发达国家达到保护本国衰落产业和促进经济增长的目的。同时,技术性贸易壁垒的实施导致发展中国家的对外贸易条件不断恶化,进而影响发达国家对发展中国家的出口增长,不利于发达国家向这些发展中国家的资本输出和技术转移,也会导致其受保护商品的市场价格上涨,从而影响国内消费者的利益。
技术性贸易壁垒影响国际贸易的增长。技术性贸易壁垒影响着各国经济政策的制定,从而直接或间接地制约着国际贸易的发展速度,并在一定程度上影响着贸易的商品结构和地理方向。特别是当复杂而旷日持久的技术检验、调查、取证、抗辩、裁决等程序会大大增加货物的销售成本,往往会延误交货日期或错过季节,从而失去市场,进一步影响国际贸易的增长。
(3)应对技术性贸易壁垒的建议
(1)提前了解技术贸易壁垒其他成员的最新动向。我国政府和企业应对与技术贸易壁垒有关的各种信息保持高度敏感,利用WTO/TBT协议的透明度原则,收集各国实施技术贸易壁垒的信息,提前了解其他成员技术贸易壁垒的最新动态。例如,2002年5月,欧洲标准化委员会公布了价格低于2欧元的打火机必须配备儿童安全装置(CR)的标准。这个标准主要是针对我国出口打火机的不合理之处。从1998年到2002年用了将近4年的时间,而中国企业直到2001年10月才知道。此外,我国政府应加强与欧盟、日本、韩国有关方面的合作,与相关国家建立农产品和工业品技术性贸易壁垒事先通报机制,做到提前知晓并及时调整,尽可能防止贸易争端,督促相关国家不要采取技术性贸易壁垒,最大限度减少我国企业的损失。
(2)获得非歧视性待遇。现在,作为WTO的成员,中国可以利用WTO/TBT协议的原则和规定获得非歧视待遇。比如日本一个都没有。
(三)获得发展中国家的优惠待遇。我国是以发展中国家身份加入WTO的,这也是我国加入WTO的主要原则之一。因此,我国可以利用WTO/TBT协议给予发展中国家的优惠待遇来应对国外技术贸易壁垒。我国应依据WTO/TBT的规定,对我国出口到发达国家的产品,要求发达国家采用适合我国发展、资金和贸易要求的国际标准,作为检验标准和方法的基础。同时,积极参与国际标准化机构的工作,对我国具有优势的产品,努力要求制定相应的国际标准,以防止发达国家利用其技术优势进行贸易保护,限制我国产品进口。[page]
(四)获得技术协助。WTO/TBT的第11条规定了向其他缔约方提供技术协助的问题。在温州打火机遭遇欧盟CR法规的事件中,发达国家的打火机企业已申请了大量“安全锁”的专利,中国企业自己研制的空间非常小,温州企业只能花费大量资金购买其专利,这是很难完成的。欧盟在制定CR法规时并没有考虑我国的特殊情况,在这种情况下,我国企业就可以申请其给予技术援助。
(五)利用解决机制维护我国合法权益。对国外滥用技术性贸易壁垒实施贸易保护主义,我国除加强双边协商外,应积极利用WTO/TBT赋予的权利,运用争端解决机制,维护我国的合法权益。许多技术贸易壁垒缺乏科学性和明显违背WTO规则等,我国不仅应在TBT委员会上及时提出申诉,更应直接提交争端解决机制。
(六)认真研究和积极推广国际标准。国际标准,特别是ISO,IEC,ITU三大组织所制定的标准,是世界各国协调的产物,反映了国际上先进的科技水平,代表着一定的质量水平,得到各国认同,成为国家之间的协调标准和处理贸易纠纷的重要基础,采用国际标准成为国际贸易中的主要条件。采用国际标准,不仅能给本国技术、经济的发展带来巨大的经济利益,使生产更加便利,也更容易了解市场需求,打破贸易技术壁垒。因此,我国作为世贸组织成员之一,采用国际标准不仅是我们应尽的义务,而且也有利于提高我国的技术和管理水平,有利于突破他国的技术壁垒,有利于我们参与国际化生产分工和全球贸易竞争。
本文到此结束,希望对大家有所帮助。
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