新农村建设问题与思考试题（新农村建设问题）

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(1)新农村建设存在哪些问题？1.1村庄规划不够全面和科学，不能有效发挥引领和导向作用。一些乡镇没有把村庄规划工作放在应有的位置，对规划工作的重要性和紧迫性认识不足，导致规划不全面、不科学。第一，要重视长期规划，忽视短期规划和年度规划。虽然制定了新农村建设发展规划，但新农村分期建设规划不够明确具体，村容村貌建设要达到什么要求，生产发展要达到什么程度，小康水平要达到什么水平，缺乏具体的量化标准。二是强调局部规划，忽视整体规划。有的镇只注重某个村某个点的规划，而缺乏对全村甚至全镇新农村规划的统筹考虑。同时，一些村起点低、水平低、层次低、质量低，缺乏科学性和指导性。据调查，有的村庄规划生搬硬套其他村庄，体现不出自己的特色；有的村庄规划与全县及其镇的发展规划、城镇建设规划、土地利用规划不衔接，存在重复建设和投资浪费的隐患；有的村甚至有计划，但由于镇领导的变动和干预，随意更改，不严格执行计划，影响了计划的严肃性；还有很多村没有考虑新农村建设的规划，存在“跟着感觉走”的情况，不利于表面的落实。因此，许多村庄只看到新建筑，而没有新的村庄。

1.2农民主体作用不强，基层存在政府包办替代现象。一些农民由于思想上的偏差，对新农村建设的意义、内容和措施认识不足。他们只希望新农村建设上能有资金，而村民对他人的依赖、依赖和重视更为严重。许多新农村建设点普遍存在政府包办代替的现象，农民的积极性和主动性没有充分调动起来。

1.3基层干部对新农村建设存在误区。一个是“简化”。重硬件、轻软件，重规划、轻实施，重建设、轻管理，对新农村建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。二是“一边倒”。新农村建设因为片面，只注重形式，被视为“新农村”建设。少数基层干部过于热衷于新农村建设，对村庄建设的样子感到高兴，过分强调村庄的整洁，甚至把盖几栋楼当作新农村建设的成功范例。村庄建筑的数量被用来衡量新农村建设的效果，严重忽视了人的全面发展以及在公共服务、精神面貌、科技教育建设等方面的工作。第三是“短视”。在基层，抓哪里简单的现象还是比较突出的。新农村建设仅仅定位于硬化几条道路、换几个厕所、装几个自来水、粉刷几栋房子等简单的村庄环境整治。忽略了生产的发展和乡风文明的建设关系到农村的长远发展，如农业生产、农民增收等。措施不力。

1.4制约因素突出，影响了新农村建设规划的实施和试点工作。新农村建设面广、量大、任务重，必须先行试点，然后全面稳步推进。通过对示范村建设的调查分析，存在政策、资金、土地等瓶颈因素。第一，政策不完善。从中央到地方，虽然出台了一系列政策，但有些政策存在不确定、不连续、不合理等因素，比如如何以工补农，如何以城带乡，如何补充政府增加的支农资金等。都没有明确的规定，影响了乡镇和农民的积极性。二是融资难。很多村集体经济薄弱，农民富裕程度低，建设主体投入薄弱。同时，由于县、镇两级财力有限，新农村建设投入不足。第三，土地约束明显。1998年第二轮土地承包，很多村没有为中心村预留土地。即使有，也有一部分已经被置换为工业用地或者重新承包，还有一部分不符合中心村现行规划，导致可以建设新村的地方不在规划中，在规划的地方无法建设新村。此外，新农村建设、产业发展等政策。涉及土地转用不明确，导致土地调整、置换、筹集困难，导致很多村的新农村建设用地迟迟不能落实。

(二)建设新农村的本质建设社会主义新农村的本质是农村经济、政治、文化的全面发展和进步，从而推进建设有中国特色社会主义的进程。

1.农村要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产力；

2.农村要从实际出发，采取符合自身发展的措施，发挥自身优势；

3.坚持内部改革，完善社会主义市场经济体制；坚持对外开放，充分吸收和利用外国资本、人才和一切可以利用的先进文明成果来发展自己；

4.落实科学发展观，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系。

(3)新农村建设：北京郊区县典型的五项新农村基础设施建设。

在北京郊区县开展并逐步实施了五个新的农村基础设施项目，包括农村安全饮水、邻里道路和其他项目。

本文到此结束，希望对大家有所帮助。

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