股权分置改革（股权分置）

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(1)股权分置是什么意思？

股权分置是指a股市场上市公司的股份按照能否在证券交易所上市交易分为流通股和非流通股。前者主要称为流通股，其主要成分是社会公众股；后者为非流通股，多为国有股和法人股。

这是中国经济体制转轨过程中的一个特殊问题。股权分置不能适应资本市场改革开放和稳定发展的要求。

中国上市公司的股份有两种：非流通股和流通股。除了持股成本的巨大差异和流通权的不同，每股都有相同的其他权利。由于持股成本的巨大差异，两类股东之间存在严重的不公平。在股权分置，股改中，如果不考虑非流通股和流通股的持有成本，不承认两类股东持有成本的差异，就失去了解决问题的逻辑基础，更谈不上保护社会公众投资者这一弱势群体和“三公”的合法权益。

(2)股权分置的形式

股权分置：有四种形式的国家股、法人股、个人股和外资股”。

《公司法》，1994年7月1日生效，不再为股份公司设置国家股、集体股和个人股，而是设置普通股、优先股等。根据不同的股东权益。但是，翻阅我国证券市场建立之初的相关规定，找不到对国有股流通的明确禁止，也找不到明确的制度安排。

(3)股权分置的起源和发展

股权分置的起源和发展可以分为以下三个阶段：

第一阶段：股权分置问题的形成。中国证券市场建立之初，国有股流通普遍被搁置，事实上形成了股权分置的格局

第二阶段：试图通过实现国有股来解决国有企业改革发展的资金需求，开始触及股权分置问题。1998年下半年至1999年上半年，为解决推进国有企业改革发展和完善社会保障机制的资金需求，进行了国有股减持的探索性尝试。但由于实施方案与市场预期存在差距，试点很快被叫停。2001年6月12日，国务院颁布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》，也是这一思路的延续。也因市场效果不理想，于当年10月22日停牌。

本文到此结束，希望对大家有所帮助。

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