山东单独二胎开放时间（山东单独二胎政策）

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(一)山东什么时候放开单独二孩政策？2014年5月30日，“单独两孩”政策经省人大常委会全票通过，正式实施。值得关注的是，该政策以2013年11月12日中共十八届三中全会通过决定的时间为节点。该日期后，单独夫妇怀孕或生育二胎的，予以批评教育，并补办生育证。

《山东省人口和计划生育条例》在修订后的《计划生育服务手册》条例中取消，《条例》第二十一条第一项“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻双方或一方为独生子女的”。

(1)夫妻双方都是独生子女的；

(二)经市级以上计划生育技术鉴定小组诊断第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

(三)患有不孕症，依法收养子女后怀孕的；

(4)夫妻双方都是少数民族的；

(五)夫妻一方连续从事矿工井下工作五年以上，仍从事本工作，只生育一个女孩的；

(六)夫妻一方连续五年以上从事近海、远洋捕捞，现仍从事此项工作，只生育一个女孩的；

(七)夫妻一方是烈士或者六级以上残疾军人的独生子女的；

(八)夫妻一方因非遗传性残疾丧失劳动能力，只生育一个女孩的；

(九)再婚夫妻一方只有一个子女，另一方未生育的。

第二十二条夫妻双方均为农村居民，以农、林、牧、渔业收入为主要生活来源。有下列特殊情况之一的，经夫妻双方申请，县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：

(1)男方结婚定居有女儿无子女家庭，与女方父母共同生活并履行赡养义务(有几个女姐妹，只有一个照顾)；

(二)兄弟二人以上，其中一人具备生育条件且只有一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件且未收养子女的；

(三)定居在与内陆不相通的海岛上。

(2)二孩政策背景在高生育率向低生育率快速转变后，中国人口的主要矛盾不再是增长过快，而是人口红利消失，逼近超低生育率，人口老龄化和出生性别比失衡。经过两年的研究，20多位国内顶尖人口学家指出，中国的人口政策急需改变，尤其是生育政策应该调整。

此前，中国以独生子女政策为核心内容的计划生育政策从上世纪80年代开始严格执行。其间也有一些小的调整，比如放开“二孩政策”(夫妻双方都是独生子女，可以生二胎)，部分省份农村实行的“一孩半”政策(第一胎是女孩，可以生二胎)。

据原国家人口计生委统计，2011年以前，独生子女政策覆盖率约占mainlandChina总人口的35.4%。“一孩半”政策覆盖人口53.6%；“二孩政策”覆盖9.7%的人口(部分少数民族夫妇；夫妻双方都是独生子女的，也可以生育两个孩子)；“三孩及以上”政策覆盖1.3%的人口(主要是西藏和新疆的民族游牧民)。

(三)二胎政策的演变在过去农村户口时期，如果第一胎是女的，可以生二胎，但前提是夫妻双方年满28周岁，否则四年后才能生二胎。如果第一个孩子是男孩，n

中华人民共和国成立后，中国少数民族人口迅速增长。近年来，为了使少数民族富裕起来，提高他们的民族素质，在少数民族中实行了计划生育。规定民族自治地方和有关省、自治区应当根据国家计划生育政策精神，结合本地实际，制定本地的生育政策。

1953年8月，国务院批准了卫生部《避孕及人工流产法》号文。

1955年3月中共中央发《关于控制人口问题的指示》号。

1957年2月，毛泽东在最高国务会议上提出：“人类应该控制自己，有计划地发展。”当时，马寅初提出了他对人口问题的看法，发表了《新人口论》。

1962年底，中共中央和国务院发布了《关于认真提倡计划生育的指示》

1971年，国务院批转卫生部、商业部、燃化部《关于做好计划生育工作的报告》号文件，提出除人口稀少的少数民族地区和其他地区外，都要加强对这项工作的领导。

1973年，国务院成立了计划生育领导小组。在计划生育的宣传教育中，提出了“晚、少、少”的口号。

1978年，党的十一届三中全会将计划生育上升到国策层面，实行“独生子女”政策；

1979年第五届全国人民代表大会第二次会议提出：“鼓励一对夫妇只生育一个孩子”。

1980年，中共中央提出，计划生育要采取立法、行政和经济措施，鼓励只生一个孩子。

1980年9月，第五届全国人民代表大会召开第三次会议。

1982年12月五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”

1982年出台农村第一个是女孩的还可以生第二个孩子，“一胎半”政策；6个省相继出台农村普遍二孩政策；

2000年出台夫妻双方均为独生子女的可以生育第二个孩子的政策，放开“双独”；

2013年实施夫妻双方有一方为独生子女的可以生育第二个孩子，放开“单独”；

2013年8月6日，国家卫生计生委发布消息称，为缓解卫生计生系统群众反映强烈的突出问题，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案。

2018年6月29日，全国人大公布的个人所得税法修正案草案（征求意见稿），拟将“子女教育支出”一项扣除。

本文到此结束，希望对大家有所帮助。

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