失职渎职应该上哪投诉（失职渎职）

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(1)什么是失职渎职行为？

失职是指工作人员对自己的工作不认真负责，不按规定履行自己的职责，给单位造成损失的行为。

玩忽职守罪：是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家机关正常管理活动，使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

玩忽职守也可以构成犯罪。行为人是国家机关工作人员或者国有企业工作人员的，玩忽职守造成重大损失的，构成渎职罪。

(2)玩忽职守罪的构成要件

1.渎职罪的客观方面是利用职务之便或者徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

2.渎职罪的主体是国家机关工作人员，即在国家各级立法机关、行政机关、司法机关、军事机关中从事公务的人员，不包括在国有公司、企业中从事公务的人员。

3.玩忽职守罪的主观方面多为故意，少数为过失。故意和过失犯罪的具体内容因具体罪名不同而不同。本章没有故意犯罪。

(3)玩忽职守罪的主体。

刑法中渎职罪的犯罪主体仅限于国家机关工作人员。根据宪法，国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。党委、政协、企业、事业单位、群众团体不属于国家机关的范畴。在司法实践中，存在协助警察、协助警察、共同保卫治安的人受国家机关委托从事公务的现象。正因如此，《中华人民共和国刑法》第九章《全国人民代表大会常务委员会关于渎职罪主体适用问题的立法解释》规定：在依照法律法规行使国家行政职权的组织或者受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关编制，但在国家机关从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时有失职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。因此，它包括临时工、合同工和各类员工。在最高人民检察院《关于渎职侵权案件立案标准的规定》司法解释中，国家机关工作人员的范围进一步扩大：在中国共产党(中共)机关和CPPCC乡级以上机关从事公务的，视为国家机关工作人员。在我看来，这个解释还是不完整的。在司法实践中，一些国有企业、事业单位和群众团体在法律法规的授权下，也可以成为渎职犯罪的主体。

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