贸易救济信息网（贸易救济）

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(1)贸易救济是什么意思？有哪些缓解措施？倾销是企业采取的不正当商业竞争行为。即倾销是企业的行为。国际贸易中的倾销是指一国生产者或出口商以低于正常价值的出口价格向他国出口商品的行为。这种行为可能损害进口国的相关产业，扰乱正常的国际贸易秩序。为了制止倾销，许多国家相继颁布了反倾销法。在gatt第6条规定的原则基础上，GATT和WTO通过肯尼迪回合、东京回合和乌拉圭回合谈判逐步形成《反倾销协定》。

(一)WTO反倾销协议的基本内容反倾销法律制度的形成包括18个基本条款和两个附件。基本条款分为三个部分：

第一部分第15条：反倾销制度的内容

第二部分，第2条：反倾销措施委员会和争端解决

第三部分，第1条：协定的实施和执行

附件2:反倾销现场调查程序

关于反倾销调查中最佳信息条款的规定

构成一部比较完整的国际多边反倾销法。

(2)采取反倾销措施的三个基本条件——倾销——以低于正常价值的价格进入进口国市场

损害——对进口国同类产品的产业造成实质损害或遭受实质损害的威胁。

因果关系——可以证明这种实质损害与进口货物之间存在直接因果关系。

(三)反倾销措施反倾销措施包括以下形式：

临时反倾销措施：征收临时反倾销税。

最终反倾销措施：征收进口反倾销税。

价格：提高出口价格

反规避：采取出口零部件等反规避措施。

最基本的形式是临时反倾销措施和最终反倾销措施。

(四)实施反倾销措施的基本程序无论是否实施反倾销措施，都必须首先进行反倾销调查。反倾销调查是一种行政调查。调查的基本程序是：申请人提出申请；调查机关审查案件并予以公告；倾销调查和损害调查；反倾销调查的目的是通过取证来证明这三个要素同时存在，从而实施反倾销措施。

在下列情况下应停止调查：倾销幅度较小——低于产品出口价格的2%；倾销产品的数量低于该产品总进口量的3%。

(二)《补贴与反补贴措施协议》补贴是指一国政府或其他组织对其进口替代物或出口货物提供的现金援助或财政优惠。即补贴是政府行为，往往导致进出口商品的价格扭曲和不公平竞争。特别是对进口替代品的补贴，会对其他国家的商品形成贸易壁垒。为此早在东京回合讨论并达成《补贴与反补贴守则》，乌拉圭回合再发力达成《补贴与反补贴措施协定》。

(一)三类不同补贴《补贴与反补贴措施协定》将各种补贴措施分为三类：禁止使用的，允许使用但可以上诉的，不可以上诉的。

1.禁止使用的补贴

禁止性补贴是直接扭曲进出口贸易的补贴，即红箱补贴。比如：

根据出口额对相关企业给予直接现金补贴；

在运输方面为出口货物提供优惠待遇；

出口企业的税收减免或延期；

为出口生产提供优惠信贷；

进口补贴等等。

如果世贸组织成员在国际贸易中因某一成员使用禁止性补贴措施而遭受损害，它可以采取适当的有针对性的反补贴措施。

2.可以上诉的补贴措施

它是指在一定范围内允许使用的补贴措施

政府的活动包括为某些特定企业提供贷款担保；

政府机构以优惠条件向某些特定企业提供商品或服务等。

可上诉补贴的特点是由政府提供给特定的企业。合理性：为了国民经济的平衡发展，支持一些企业；不合理：受补贴的企业在国际市场上具有不正常的竞争力。

3.不可上诉的补贴措施

指在实施过程中不被其他成员反对的补贴措施，即绿箱补贴。诸如

对落后地区的所有企业减免税收，以促进其发展；

以环境保护为目的的补贴；

向某些企业提供补贴，以促进科技发展。

不可上诉补贴具有普遍适用性和国内经济发展的必要性；通常不会直接扭曲国际贸易或损害其他成员国的经济。

(二)实施反补贴措施的三个要求实施反补贴措施，必须同时满足以下三个基本要求：

补贴产品的进口大幅增加；

对进口国同类产品产业造成实质损害或者受到实质损害威胁的；

可以证明这种实质损害与补贴进口产品之间存在直接因果关系。

(3)三种反补贴措施：补救承诺、临时反补贴措施和最终反补贴措施：

补救措施：出口国政府承诺取消补贴或纠正出口价格；

临时反补贴措施：征收临时反补贴税；

最终反补贴措施：征收反补贴税。

(3)法律依据《中国加入议定书》第16条所指的特殊保障措施。

本文到此结束，希望对大家有所帮助。

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