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一、限电令新规定2021最新消息
据悉，能源双控就是控制能源消费总量和能源消费强度。《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，到2025年，能源消费双控程度更加完善，能源资源配置更加合理，利用效率大幅提高。到2030年，能源消费双控程度进一步提高，能源消费强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。到2035年，能源资源优化配置和综合节约的体系将更加成熟和定型，这将有力支持峰值后碳排放稳定和减少目标的实现。
在这种背景下，很多地方都出现了拉闸限电的浪潮，比如广东。据媒体报道，东莞、佛山、汕头、揭阳等地工业用户面临限电。其中佛山、汕头部分地区每周“开二停五”。
二、多省份拉闸停电限产
近期，云南、江苏、青海、宁夏、广西、广东、四川、河南、重庆、内蒙古、河南等地开始针对能源消费双控目标，采取措施限制电能消费。
广东：9月16日，广东电网表示，从9月16日起实施“二上二下五”用电方案，每周日、周三、周四实现非高峰值班。非高峰日只保留保安用电负荷，保安负荷小于总负荷的15%！
山东：因电煤供应紧张，电力短缺，全省启动限电措施。
江苏：9月初，江苏省工信厅会议指示对年综合能耗5万吨标准煤以上企业开展节能专项监察，覆盖全省年综合能耗5万吨以上企业323家和“两高”项目企业29家。印染区发布停产通知，超千家企业“开两家，停两家”。
浙江：电力部门将对9月21日11时前未关停的重点高耗能企业采取措施。绍兴柯桥只涉及161家企业，都是印染、化纤行业。
青海：拉闸限电预警发布，拉闸限电范围继续扩大。
宁夏：高耗能企业停产一个月。
广西：广西出台新的双控措施，要求电解铝、氧化铝、钢铁、水泥等高耗能企业。9月起限产，并给出明确的减产标准。
四川：暂停非必要的生产、照明和办公负荷。
河南：部分加工企业停电超过三周。
重庆：8月初部分工厂断电停产。
云南：已经进行了两轮限电，未来还会继续加大。工业硅企业9-12月月均产量不高于8月份产量的10%(即减产90%)；9-12月，黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月产量的10%(即减产90%)。
内蒙古：严格控制企业停电时间，电价上浮不超过10%。自2021年起，内蒙古不再审批焦炭(兰炭)、电石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷等新增产能项目.没有下游转换的多晶硅和单晶硅。
陕西：要求9-12月，新建“两高”项目不得投产。今年已投产的新建“两高”项目，将在上个月产量的基础上限产60%。其他“两高”企业将采取降低生产线运行负荷、停矿热炉、限产等措施，确保9月份减产50%。
三、拉闸停电、限产停工的原因
断电本质上是一种短缺
事实上，2021年的总发电量并不低。上半年中国总发电量为38717亿千瓦时，是美国的两倍。与此同时，今年中国对外贸易增长极快。
海关总署近日公布的数据显示，8月份，我国外贸进出口总值43万亿元，同比增长9%，连续15个月实现同比正增长，进一步呈现稳中有进、有所加强的态势。前8个月，我国外贸进出口总值78万亿元，同比增长7%，比2019年同期增长8%。
这是由于国外受疫情影响，没有办法正常生产，我国生产任务加重。可以说，2020年乃至2021年上半年，中国几乎是靠自己确保了全球的大宗商品供应。所以中国的外贸并没有受到疫情的影响，反而比2019年的进出口数据好很多。
随着出口的增加，所需的原材料也会增加，大宗商品的进口需求会猛增。2020年底以来，钢材的大幅涨价是由铁矿石和铁精矿大福涨价引起的。制造业的主要生产资料一个是原材料，一个是电力。随着生产任务越来越重，中国对电力的需求持续增加。
发电需求很大，但发电成本也随之增加。
今年以来，国内煤炭供需偏紧，动力煤价格淡季不淡，煤价大幅上涨并维持高位。煤炭价格高企难降，煤电企业产销成本倒挂严重，经营压力突出。中电联数据显示，大型发电集团标准煤单价同比上涨5%，而电价基本不变，煤电企业亏损面明显扩大，煤电板块整体亏损。
根据计算，电厂每度电的损失将超过1元，1000万度电的损失就是1000万。对于那些大型发电企业来说，每月的损失将超过1亿元。一方面煤价居高不下，另一方面电价浮动价格受到控制，
电厂很难通过提高上网电价平衡成本，因此有的电厂宁可少发甚至不发电。另外，海外疫情的增量订单带来的高需求，是不可持续的。国内因为解决增量订单而增加的产能，会在未来成为压垮大量中小企业的最后一根稻草。只有从源头限制了产能，让部分下游企业无法盲目扩张，才能在未来订单危机到来的时候，真正的保护到下游。
实现完成产业转型的要求刻不容缓
我国要实施落后产能淘汰，要供给侧改革，除了为了实现双碳目标，有环保的需求，还有个重要的目的——实现产业转型，既从传统的能源生产转向新兴节能生产为主。最近几年的我国一直朝着这个目标前进，只是从去年开始，由于疫情，高需求下我国高能耗产品生产任务加重。
而我们国家未来很长时间都需要高效率的产能，那些不赚钱的产能就应该慢慢地退出市场，企业的产品附加值增加才是未来的主导趋势，当前国内很多传统领域的企业大概率都是靠互相压价生存，这样对于我国总体的竞争力不利。
新项目都是按照一定比例由落后产能置换而成，而从技术环节来看，大幅降低传统行业的能耗与碳排放，要依靠大规模的技术革新和装置改造。
短期内，为了完成我国产业转型定下的目标，我国不能简单的扩大煤炭供应，停电限产是传统行业实现能耗双控指标的主要路径。
本文到此结束，希望对大家有所帮助。
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